11月1日,中组部人才工作局召开了“人才计划优化整合方案”征求意见院士、专家座谈会,九三学社中央委员会委员、浙江省委会副主委,浙江大学公共政策研究院副院长、宁波大学中国非公有制经济人士浙江研究基地执行主任范柏乃应邀出席了座谈会,并作了题为“让新时代人才计划推动中国高质量发展”的发言。

【发言背景】
2018年全国两会召开前夕,范柏乃教授团队在资料采集、深度访谈和实证调查基础上,完成了《关于统筹治理人才称号过多过滥问题的建议》提案。该提案被九三学社中央委员会选为全国政协十三届一次会议团体提案与大会发言,提案提出的现实问题及对策建议受到了社会和新闻媒体的广泛关注,并被采纳使用转化为公共政策和政府行为。
【发言内容】
范柏乃教授指出我国实施的一系列人才计划尤其是像和杰出青年基金等取得了明显成效,对促进科技创新、推进创新强国和实现经济高质量发展具有极其重要的作用。但目前人才计划尚未健全,人才称号过多过滥的态势愈演愈烈,不少人才计划偏离了初衷,凌驾于现实人才的基础之上,已异化为各种“头衔”和“帽子”,并与经济待遇等各种物质利益直接挂钩,致使人才计划的实施效果大打折扣。根据党的十九大报告精神和新时代发展特点,为了让新时代人才计划能够更有效服务于现代化经济体系建设,并持续推动我国经济高质量发展,亟需对我国现行人才计划进行优化整合和改造提升。
【五条对策】
1、强化以创新性成果为导向的学术评估体系。
2、国家层面上的人才计划应立足于“关键少数”。
3、尽快实现人才称号的“去利益化”。
4、全面实施人才计划预算绩效管理。
5、将人才计划管理纳入法治化管理转道。